2017年木垒县政府信息公开工作年度报告

2017年，木垒县委、县人民政府认真贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央的治疆方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展。现将2017年政府信息公开工作情况报告如下：

一、组织结构健全

为进一步加强对政府信息公开工作的领导，我县成立了以县长任组长、分管县领导任副组长、各相关部门负责人为成员的信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室，明确政府办公室为全县政府信息公开工作的主管部门，同时在电子政务办公室加挂政务公开科牌子，全力推进政府信息公开工作。各成员单位按照分工，由电子政务办公室负责搭建政府信息公开平台并提供技术支持和服务，在党政综合楼、政务中心、档案馆、图书馆设置4个信息公开查阅点。各乡（镇）场、各部门也都明确了政府信息公开工作的责任领导和责任人，县、乡镇、部门两级政府信息公开工作体系已初步建立。

二、积极开展培训

县政府办公室通过专题培训、以会代训等方式对全县13个乡（镇）场、25个部门负责信息公开的工作人员就《条例》、政府门户网站后台操作进行了培训，同时邀请时光公司技术人员对政府信息公开栏目设置及信息录入等进行了系统讲解。集中培训结束后，县电子政务办公室又通过上门服务、远程等方式对各乡（镇）场、各部门工作人员进行进一步讲解。全年共开展集中培训2次，上门服务及远程培训130余人次，通过广泛深入的学习培训，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。

三、建立健全制度，全面推进政务公开

严格履行审查审批手续。拟制、办理公文时，严格按程序进行密级属性和公开属性审查，明确文件的公开属性，县人民政府全年拟制、办理公文133件，审查133件，公开56件。全面推进决策公开，建立健全会议开放、重大行政决策预公开等制度，依托木垒县人民政府网、电视台、新媒体等媒介，公开常务会议和部门有关会议审议的重要方案、政策措施、重点规划、重大建设项目等决策的草案、决策依据、背景和主要内容等，并广泛征求公众意见，全年公开决策类信息100余条。推进主动公开目录体系建设，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。优化提升公共服务，积极推行“互联网＋政务服务”，在政府网站设立重点信息公开专栏，将栏目设置在政府网站首页显要位置，方便群众查看。把政府权力清单、责任清单、财政预决算、三公经费、公共资源配置、减税降税、棚改等重点信息列入计划，逐步、有序公开。并对重点信息公开部门进行每月督查，保证公开及时性，切实做到“应公开，尽公开；应上网，尽上网”。

四、及时解读政策，主动回应社会关切

完善政府信息公开目录政策解读专栏，迅速跟进、主动对接，及时更新解读内容。做到了在24小时内在门户网站转载国务院、区、州人民政府发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的重要政策信息。今年以来，先后解读35项政府政策性文件，及时回应了网络舆情，解决了政务信息公开的时效性、实用性、权威性、导向性问题，让群众“看得懂”，让企业“用得上”，让社会“信得过”。开设“领导信箱”“调查征集”“热点问答”、“在线访谈”等专栏，并安排专人负责办理，增强互动功能，畅通网上公众参与渠道；设立了“领导接待日”，县级领导主动接待公众来访，认真回答公众的咨询事项；通过政府热线、广播电视问政等平台建设，提高公众参与公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度，增进公众对政府工作的认同和支持。对涉及重大公共利益和公众权益的重要决策，除依法应当保密的外，通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体报道等方式扩大公众参与，加快建立健全民意汇集机制，激发公众参与的积极性，公开征求意见的采纳情况做到及时向社会公布，2017年共发布征集主题13个。

五、健全信息发布机制

一是下发了《木垒县关于进一步规范和做好政府网站信息发布工作的通知》，制定了《木垒县人民政府网站信息发布管理制度》，要求各乡（镇）场、承担信息公开任务的各部门明确信息公开的相关规定和工作程序、内容及要求，制定流程图，严格按照信息公开保密审查工作流程图开展工作，做到用制度管人，按程序办事。二是明确政府办公室主要负责同志是政府网站信息发布保密审查的第一责任人，政府电子政务办负责同志是直接责任人。对中央、国务院以及区州可转载的文件，由电子政务办具体负责审核把关，严格做到转载页面要标注转载来源、时间、链接地址等；对政府及办公室制发需公开的各类公文通过秘书科填写发文单、经文书科、法制办、政务公开科审核，报请副主任、主任审批，县领导签批，形成层层审核、层层把关的审核程序。三是不断优化信息发布登记流程，将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合，形成一单登记、一单审批，防止保密审查与信息发布脱节，确保保密审查和登记贯穿信息生成到发布的全过程，特别是对政府网站发布的政府公开信息，严格按照“先审查、后发布，谁发布、谁负责”的原则，从秘书起草、公开机构审核，到领导审批每个环节都有文字记载，建立专门档案，严格做好备查记录。四是主动与县委网信办和宣传部对接，按照区、州要求，随时掌握当前宣传发稿口径和要求，严格网站信息公开发布工作。建立读网制度，做到读网常态化，坚持网站内容审核与网络工作状态巡查同步抓，确保发布内容合规，网络运行正常。五是强化动态检测。每月对23个部门、13个乡（镇）场信息公开、更新情况进行动态监测，下发信息公开落实情况通报，对主动公开内容不全面、信息更新不及时的单位限期整改并予以通报批评，针对存在问题定期跟踪督促整改，增强公开实效。10月份，根据区州党委、政府网站信息发布新要求，对网上公开的信息进行全面清理，全面撤销不符合现行标准公开的信息。同时，组织各乡镇、各部门全面开展自查，规范信息公开保密审查程序，完善政务公开工作档案资料。

2017年，木垒县政府门户网站共公开发布各类信息13063条（其中概况类信息750条、动态类信息8424条、信息公开目录信息3889条），政务微信“掌上木垒”发布信息1100余条，网站总访问量796775次，其中独立用户访问量394637次。